EN PERSPECTIVA
Jueves 07.09.00 - Hora 09.15
EMILIANO COTELO:
Antes de llegar a Nueva York, donde actualmente se encuentra participando en la Cumbre del
Milenio de las Naciones Unidas, el presidente de la República, Jorge Batlle, hizo escala
en el Estado de Carolina del Norte donde, junto a empresarios de nuestro país, se reunió
con autoridades y empresarios locales.
Para conocer detalles, resultados de esa visita, sobre todo para profundizar en la nueva
estrategia comercial y de inversiones que está desarrollando la Embajada Uruguaya en Estados Unidos,
les proponemos dialogar con el ex vicepresidente y actual embajador en Washington, Hugo
Fernández Faingold.
Lo hemos ubicado en Carolina del Norte, todavía.
HUGO FERNANDEZ FAINGOLD:
Estamos en Carolina del Norte, en la ciudad de Charlotte, donde nos vamos a quedar hasta
mañana, viernes, en horas de la tarde.
EC - ¿Cómo está el tiempo por estos días en esa zona?
HFF - Se adelantó el otoño; veníamos con algunos calores fuertes y humedad fuerte, pero
en el último par de días de tarde un chalequito no viene mal.
EC - ¿Cuál es la razón por la cual se eligió Carolina del Norte para esta especie de
ofensiva inicial a cargo del propio presidente de la República?
"Hemos detectado a Carolina del Norte como un
área en la cual es posible organizar un trabajo de colaboración muy estrecha y
asociaciones estratégicas entre empresas instaladas aquí y empresas uruguayas"
|
HFF - Usted recordará que cuando tuvimos las conversaciones preliminares sobre
cómo íbamos a manejar esas cosas aquí, en Estados Unidos, partimos de una serie de
supuestos que están probando ser reales. El primero de ellos es que en realidad Estados
Unidos es un mercado gigantesco, inabordable para Uruguay si uno piensa en todo el mercado
estadounidense. Inabordable por varias razones: a usted le compran algo y se lo compran
para todo el país. Todo Uruguay no alcanza a producir lo que aquí se consume. Por otro
lado, en realidad se trata de muchos mercados muy diversos. Entonces, para un país como
Uruguay es difícil no sólo abastecer, sino, para empezar, ser conocido.
Con toda franqueza, aquí hay 180 y pico de representaciones diplomáticas, todos los
países del mundo están intentando acceder a este mercado, muchos de ellos con agendas
políticas mucho más complejas que la nuestras y mucho más conocidos que Uruguay.
Frente a estas dificultades, nosotros planteamos desde un principio tomar este mercado de
a pedacitos. Hicimos un estudio bastante completo de cuáles eran aquellos estados de
Estados Unidos con un tamaño interesante, un mercado interesante, con una economía
complementaria a la nuestra, con puertos accesibles y de llegada más económica para
nuestros productos, con una estructura empresarial, industrial y comercial más compatible
con la nuestra. En todos estos renglones, Carolina del Norte siempre aparecía como uno de
los estados que había que abordar primero.
EC - Veía hoy en informes de prensa procedentes de Estados Unidos que Carolina del Norte
cuenta con 7,5 millones de habitantes y una extensión territorial de 136.000 kilómetros
cuadrados; o sea, muy parecida a la nuestra. Decía también que la economía está basada
en la manufactura, la agricultura, el tabaco y el turismo. Supongo que todos estos datos
son correctos.
HFF - Faltan algunas cosas, que justamente fueron decisivas para nosotros. Es cierto que
Carolina del Norte es un poco más chico que Uruguay, tiene un poco más del doble de
población y tiene un Producto territorial aproximadamente 10 veces mayor que el nuestro.
Lo que usted dice en cuanto a producción es cierto, pero hay que agregar una cosa muy
importante: la base de su economía es la agropecuaria, igual que en nuestro país. Su
primera industrialización es la agroindustria, también como en nuestro caso. Pero en los
últimos 20 años aquí sucedió un fenómeno muy importante, una especie de alianza de
hecho entre el sector empresarial privado y el de las universidades, que en este Estado es
sumamente importante.
Aquí hay un sistema de universidades que incluye universidades públicas, que son las
más antiguas de Estados Unidos, con una muy fuerte base científica y de investigación.
Hace 20 años se juntaron sector privado, universidades y el propio gobierno, y
desarrollaron una estrategia para instalar una muy buena combinación de las necesidades
tecnológicas del sector industrial y la capacidad de investigación del sistema
universitario. El Estado dio infraestructura, las universidades establecieron sus áreas
de investigación dentro de esas zonas que luego se transformaron en parques
tecnológicos, y empezaron a trabajar muy cerca de las empresas, proveyéndolas de la
investigación que necesitaban para sus productos. El resultado es que en 20 años este
Estado, que era el penúltimo en ingresos de Estados Unidos, hoy se encuentra entre los 10
o 15 primeros en materia de ingresos, ha creado una enorme cantidad de puestos de trabajo
muy bien remunerados en el sector tecnológico, ha instalado miles y miles de empresas en
esos parques tecnológicos y lidera esta parte del país en desarrollo tecnológico,
creación de empleo de muy buena calidad, etcétera.
Entonces nos interesaba Carolina del Norte y nos sigue interesando como mercado. Hemos
detectado un montón de áreas donde Uruguay puede colocar sus productos. Hemos detectado
a Carolina del Norte como un área en la cual es posible organizar un trabajo de
colaboración muy estrecha y asociaciones estratégicas entre empresas instaladas aquí y
empresas uruguayas. En tercer lugar, este Estado nos ofrece la posibilidad, a través de
acuerdos con el sistema universitario y el propio sector privado, de empezar a desarrollar
experiencias parecidas en Uruguay, de asociación del sector privado, las universidades y
el Estado. Incluso durante la visita del presidente se firmó convenios entre todas las
universidades uruguayas, el sistema universitario de Carolina del Norte y el Instituto
Nacional de Investigación Agropecuaria, que pretendemos sean un marco para el desarrollo
de proyectos en este sentido.
¿Por qué Carolina del Norte? Podrían haber sido muchos estados, pero empezar por aquí
después de una visita que tuvo lugar hace
tres meses parecía un camino muy interesante.
EC - ¿Por qué dos visitas de delegaciones con representantes del gobierno en apenas tres
meses a un solo estado? Esta vez fue el presidente, pero había existido un antecedente
con empresarios y delegados del gobierno.
"La presencia del presidente despierta
curiosidad de parte de la prensa; es el primer presidente que visita el Estado. Eso ha
dado pie a que se hable de nosotros, se nos conozca, se cuente lo que estamos haciendo. El
propio gobernador nos pidió que en marzo y abril del año que viene llevemos a Uruguay
una delegación fuerte de empresarios de este Estado"
|
HFF - Exacto; eso fue a mediados del mes de junio. Fue estupenda la recepción
que se nos dio en aquel momento y probaron ser ciertas nuestras ideas previas en cuanto a
que lo que es muy difícil a nivel de Estados Unidos es mucho más sencillo a nivel de uno
de los Estados, que prácticamente es un pequeño país.
Lo que nos cuesta que conozcan a Uruguay en todo Estados Unidos, en el caso de Carolina
del Norte prueba ser mucho más sencillo. Hemos tenido una gran presencia en la radio, en
la televisión, en los medios de comunicación escrita; hemos instalado una muestra de
arte en la ciudad de Raleigh que está concitando un gran interés y siendo visitada por
una cantidad de gente bajo un enorme letrero que habla de arte del Uruguay. Hemos tenido
comentarios periodísticos sobre la visita del presidente, entrevistas al presidente y
comentarios sobre la degustación de productos uruguayos que se hizo hace un par de días,
primero en Raleigh y después en la ciudad de Charlotte. Trabajando de manera ordenada y
organizada, en este Estado podemos conseguir en el curso de un año que una buena parte de
la población del Estado, pero sobre todo de los sectores empresarial y político, sepan
qué es Uruguay, quiénes somos, qué hacemos, en qué nos parecemos, en qué nos
diferenciamos, cuáles son las oportunidades de negocio en Carolina del Norte y en Uruguay
y que pasemos a estar en la agenda.
La entrevista que tuvo el presidente Batlle con el gobernador fue sumamente interesante.
Además, la presencia del presidente despierta curiosidad de parte de la prensa; es el
primer presidente que visita el Estado. Eso ha dado pie a que se hable de nosotros, se nos
conozca, se cuente lo que estamos haciendo. El propio gobernador nos pidió que en los
meses de marzo y abril del año que viene llevemos a Uruguay una delegación fuerte de
empresarios de este Estado para empezar esas relaciones bilaterales entre empresas y
sectores que en definitiva son las que construyen un flujo comercial importante y luego un
flujo importante de inversiones.
Si usted me pregunta cómo hemos andado hasta ahora: el lunes fue como el 1º de mayo en
Uruguay, había muy poca cosa, por lo cual nos dedicamos enteramente a la instalación de
la muestra artística y a conocer gente en la ciudad de Raleigh.
EC - El lunes era el Día del Trabajo en Estados Unidos.
HFF - De todos modos, hubo unos cuantos cientos de personas que se acercaron a una muestra
uruguaya de arte, productos alimenticios y demás, y la prensa nos dio una gran cobertura.
El martes nos dedicamos a los contactos políticos del presidente con el gobernador y
luego aquí, en Charlotte, con el sector empresarial, varios cientos de empresarios de
Carolina del Norte junto con empresarios uruguayos se reunieron con el presidente en horas
de la tarde, y otra vez hubo gran cobertura periodística. Pero ayer, hoy y también
mañana los empresarios que vinieron están teniendo decenas de reuniones con empresarios
de Carolina del Norte organizadas por la Embajada con el apoyo de la Cámara de Comercio
de Charlotte y el Departamento de Comercio del Estado.
Se ha despertado un enorme interés, no sólo en aumentar el flujo comercial sino también
en el desarrollo de emprendimientos conjuntos. Nuestros empresarios están visitando
cadenas de supermercados, de los grandes, de los medianos y de los que se especializan en
productos importados. Están visitando distribuidores de productos alimenticios de
pescado. Están visitando un buen número de distribuidores de vinos. Se están
encontrando con empresas en el área informática. Se están encontrando con una de las
grandes industrias del Estado, que es la mobiliaria; yo mismo voy a ir este mediodía a
encontrarme con ellos, porque allí se consume muchos productos de madera, tapizados de
cuero. Se está consumiendo una gran cantidad de cueros ovinos, entre ellos algunos
uruguayos, para la fabricación de rodillos de pintura.
Honestamente, encontramos inmensas oportunidades comerciales y de emprendimientos
conjuntos. Hay gente interesada en ver si puede hacer en Uruguay lo mismo que está
haciendo aquí, asociada con empresas uruguayas para acceder al Mercosur.
EC - Usted decía que siempre hay que tener cuidado con la evaluación de estas visitas,
de estas misiones de gobierno y empresarios, no alentar expectativas excesivas. Pero por
citar algunos ejemplos de terrenos en los que se abrieron posibilidades comerciales o de
inversiones, ¿cuáles manejaría?
"Si nosotros logramos quedarnos con un
porcentaje del mercado que tiene hoy la manteca de maní en el Estado de Carolina del
Norte, sustituyéndolo por dulce de leche o algún preparado de dulce de leche, de repente
no nos alcanza toda la producción láctea de Uruguay para abastecer ese pedacito de la
demanda que logramos satisfacer aquí"
|
HFF - Hay cosas muy interesantes en el sector informático, en el sector de la
alimentación, en particular la provisión de productos uruguayos a las cadenas de
supermercados, que era una de las hipótesis que manejábamos. Diría que hay
posibilidades muy interesantes para la colocación de algunos productos como el dulce de
leche, para el cual tradicionalmente ha habido dificultades de ingreso a este mercado. Hay
algunas posibilidades de asociaciones profesionales de estudios jurídicos de aquí y
allí, que son un respaldo importante para toda la actividad comercial y de inversiones.
En el área de productos de pesca hubo un enorme interés, ya hay una corriente
exportadora, va a haber una corriente mayor; en el área de vinos hay un enorme interés,
nuestros vinos fueron realmente muy bien recibidos.
Pero déjeme decirle lo que nos ha pasado en otras visitas. Se termina la visita y
después uno no sabe qué pasó, si las empresas continúan o no los contactos; a veces
ese contacto se pierde. Nuestra idea es trabajar todo el año en Carolina del Norte.
EC - ¿La decisión es instalar una oficina comercial en ese Estado?
HFF - No quiero plantearlo en términos burocráticos; por todos lados nos han ofrecido
espacios de oficinas, apoyo secretarial y de comunicaciones para lo que queramos instalar.
Eso ya está; nuestra dificultad es elegir dónde nos vamos a instalar y cómo vamos a
trabajar. En un mes o un mes y medio vamos a estar trayendo un primer grupo de empresarios
uruguayos concentrados en un sector para meternos en profundidad, por ejemplo, en el
sector de la industria inmobiliaria en los temas que tienen que ver con la provisión de
tapizados de cueros, de cueros preparados para tapicería, en la provisión de algunos
elementos de madera y de piezas metálicas. Nuestra intención es traer un grupo de
empresarios uruguayos y tenerlos el tiempo que sea necesario visitando las distintas
empresas, las distintas fábricas, para que al final de esa reunión, en ese sector, quede
establecida una corriente comercial y eventualmente de inversiones. Lo mismo vamos a hacer
con un sector que francamente ha sido el que ha despertado el mayor interés, que es el
sector de la informática en general, incluyendo software, tecnologías de comunicación e
información.
Le estamos escribiendo a la Cámara de Software uruguaya proponiéndole una visita de un
conjunto de empresas, contándole cuáles son las empresas de Carolina del Norte que
tienen interés en encontrarse y trabajar con empresas uruguayas. En los próximos ocho o
10 meses vamos a estar trayendo gente de ocho o 10 sectores. Este trabajo es como la
construcción de una casa: primero hay que armar los cimientos, luego hay que levantar las
paredes... Nos va a llevar un año, pero le aseguro que al final de ese año va a haber
una corriente comercial y de inversiones con empresas de este Estado, sobre todo en las
áreas tecnológica e industrial, que realmente va a representar oportunidades, no sólo
para vender nuestros productos sino también para obtener inversiones directas en
asociaciones empresariales.
***
EC - Cuando lo entrevistábamos en abril, pocos días antes de
que se instalara en Washington, usted anunciaba que se preparaba un cambio en la
estrategia de relacionamiento comercial y de inversiones con Estados Unidos, lo que ahora
recordaba al comienzo de este diálogo, que los esfuerzos se concentrarían inicialmente
en una media docena de estados que iban a ser determinados en el correr de los meses de
mayo y junio, estados en los que incluso podría llegar a instalarse oficinas comerciales
de carácter muy flexible, muy livianas, muy ágiles. Adelantaba que uno de esos estados
seguramente sería Florida.
Ya conocemos cómo se empezó a actuar en Carolina del Norte. ¿Cómo se continúa?
¿Cuáles son los otros esquemas?
HFF - Lo de Carolina del Norte nos obligó a cambiar no la estrategia sino el orden.
Empezamos por ese Estado porque había unos enganches cuya existencia consideramos
realmente importante y teníamos que utilizarlos. Fue bueno hacerlo así, pero en el resto
de esos primeros 12 meses de gestión, de mayo a mayo, vamos a hacer esto mismo que hemos
hecho aquí, en los estados de Georgia y Florida, en el Estado libre asociado de Puerto
Rico y en el Estado de Washington, en la otra punta del país, en el Noroeste. La
concentración en el Sur va a ser Carolina del Norte, Georgia, Florida, Puerto Rico y, tal
vez, Louisiana.
Nuestra pretensión es hacer una cosa parecida a la que hemos hecho aquí, en cada Estado
de acuerdo a su realidad y a cómo estén organizadas las cosas. Pretendemos identificar
cuidadosamente sectores, empresas, posibilidades, oportunidades de negocio, de forma que
incluso las empresas uruguayas que quieran participar puedan tener una pequeña estrategia
de concentración geográfica en el Sureste del país. Son Estados que tienen diferencias
entre sí. En algunos casos, como el de Georgia, hay algunas empresas que tienen sede en
ese Estado y están instaladas en Uruguay.
Estamos pensando de que esas empresas sean una parte de la estrategia de ingreso a esos
estados, que nos ayuden a identificar oportunidades de negocio, a contactarnos con las
autoridades públicas y también con el mundo empresarial. El plan es el mismo, ya tiene
algunos nombres y apellidos. Creo que los resultados en Carolina del Norte son francamente
muy alentadores y esperamos que de aquí a junio lo que le habíamos anunciado en su
momento esté caminando tal como lo teníamos previsto.
EC - Usted señalaba que Carolina del Norte de alguna forma implicó un cambio en el orden
de los pasos que pensaban dar, mencionaba que eso se había debido a lazos, conexiones
fuertes que habían facilitado las cosas. Más temprano usted enumeraba afinidades entre
Uruguay y Carolina del Norte que aceitaban ese relacionamiento. En definitiva, ¿por qué
se arrancó por Carolina del Norte? ¿Hay que entender que el sector privado había
avanzado con ese Estado en particular?
HFF - Sin duda. El desembarco del mes de junio se había venido organizando incluso antes
de mi llegada a Washington. Representaba un esfuerzo muy grande de un conjunto de empresas
uruguayas y de las universidades, que estaban prontas para concurrir; nos pareció que
había que sumarse a eso que se había iniciado en otro rincón, pero que exigía un
trabajo conjunto. No nos costó cambiar y empezar por Carolina del Norte; al contrario,
una buena parte del trabajo que íbamos a tener que hacer desde aquí y desde Montevideo
de organización de la misión comercial ya estaba hecho.
Tenemos que ser muy prácticos y evitar duplicación de esfuerzos. Si el sector privado ya
había identificado temas de interés en el área tecnológica, si las universidades
uruguayas estaban interesadas en profundizar la relación con las universidades de aquí,
eso nos estaba marcando el camino. No me arrepiento, creo que lo hicimos muy bien todos
juntos.
Fue muy bueno haber conseguido y sería bueno seguir contando con la presencia de las más
altas personalidades del gobierno uruguayo, del propio presidente si fuera posible. Le
repito lo que le decía antes: el presidente de Uruguay llega a Estados Unidos y es un
renglón en los diarios de alcance nacional, como lo sería la llegada de otros 150
presidentes. Pero llega a Carolina del Norte y es titular de tapa de todos los diarios,
primera noticia en todos los informativos de televisión, sus palabras son repetidas en la
radio, la televisión y demás. Usted sabe cómo se van estableciendo las imágenes y el
conocimiento de cualquier cosa, en este caso de un país de 7 millones de habitantes. Si
nosotros logramos quedarnos con un porcentaje del mercado que tiene hoy la manteca de
maní en el Estado de Carolina del Norte, sustituyéndolo por dulce de leche o algún
preparado de dulce de leche, le aseguro que de repente no nos alcanza toda la producción
láctea de Uruguay para abastecer ese pedacito de la demanda que logramos satisfacer
aquí.
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Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
Edición: Julieta Sokolowicz
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