Medidas argentinas afectan a la industria textil, y podrían derivar en la pérdida de más fuentes de trabajo

Daniel Dymenstein: Los precios de referencia buscan proteger a la industria argentina. Pero los impuso al Mercosur y no a países extra región, por lo que es una traba específica para Uruguay.


EN PERSPECTIVA
Lunes 28.05.01, hora 07.35.


EMILIANO COTELO:
La República Argentina estableció un precio de referencia para vestimenta de lana, lo que hace imposible exportar esas prendas y pone en peligro una industria, según directivos de la Cámara Industrial de la Vestimenta. Para el caso de la vestimenta de lana, el precio finado es de U$S 85 el kilo. Un traje de lana pesa un poco más de un kilo, por lo cual un traje uruguayo costaría U$S 94,oo al ingresar a Argentina, "cuando antes exportábamos a los de mejor calidad a un precio de entre U$S 50 y 75", según fuentes empresariales que hoy cita la prensa.

En Uruguay existen de 35 a 40 empresas que exportan vestimenta a Argentina, por un valor de U$S 30 millones anuales, de los cuales 80% corresponden a prendas de lana. Buzos, sacos, chaquetones, trajes, sobretodos y tapados, entre otros. El sector da trabajo a cerca de 5.000 personas.

Estamos en comunicación con el secretario de la Cámara de la Industria de la Vestimenta, Daniel Dymenstein. ¿Qué es y cómo funciona un precio de referencia?

DANIEL DYMENSTEIN:
La Aduana argentina fina como precio a efectos del cálculo de derechos de aduana, del IVA y los adelantos de IVA (es decir, de lo que hay que pagar para ingresar el producto), sin tomar en cuenta el precio de la factura.

EC - En este caso, estamos hablando de un precio de referencia mayor al de la factura.

DD - En este caso, muchísimo mayor que el de la factura. Los precios de referencia para artículos de lana que puso a Argentina al Grupo 4 de países, entre los que se encuentran Uruguay, Brasil y Paraguay, están ridículamente por encima de los precios internacionales de estos productos.

EC - ¿Cuál es el fundamento de esta medida?

DD - La protección de la industria nacional argentina pero, por la forma en que Argentina lo impuso a los países del Mercosur, y en particular a Uruguay que es prácticamente el único país de la región que exporta estos productos a Argentina, y no imponiéndolo a países como Alemana, Italia, Francia, es una traba específica para Uruguay; está básicamente dirigida a los productos uruguayos.

EC - Ese es el resultado. Pero ¿el fundamento? ¿Qué amparo tiene en normas del comercio internacional?

DD - Hay que estudiarlo bien, porque determinado tipo de precios de referencia pueden tener algún amparo, pero otros no. Estas medidas surgieron recién a mediados de la semana pasada, y no hemos tenido tiempo de estudiarlas a fondo.

EC - Se supone que forman parte de la misma "proteccionista" que ha comenzado a aplicar el gobierno argentino desde que asumió el ministro Domingo Cavallo.

DD - Exactamente. Hay una ofensiva argentina dirigida específicamente a las exportaciones de lana uruguaya; que es el segundo hecho. El primero fue el pedido argentino de derechos específicos de origen, que se suscitó hace cuestión de un mes y que está en negociaciones entre los gobiernos del Mercosur.

EC - En cuanto a lo que efectivamente debe terminar pagando el importador argentino de vestimenta uruguaya, ¿cuál es el resultado? El diario El País dice que de 80 o 90% más de lo que pagaba antes.

DD - Exactamente. Eso es así porque, dados los precios de referencia que Argentina impuso, los valores de estos precios de referencia pueden llegar en algunos casos hasta el doble de lo que realmente vale el producto y del valor de factura.

EC - Para ustedes, esto "termina con el Mercosur" en el sector.

DD - Para nosotros termina con el Mercosur porque es imposible exportar a Brasil con el valor actual del real, y estas trabas de Argentina van directamente hacia el corazón de las exportaciones uruguayas hacia ese país.

EC - En consecuencia ¿cuáles podrían ser las consecuencias de estas trabas para nuestro país?

DD - En 1998 y principios de 1999 teníamos 10.000 puestos de trabajo. Hoy en día tenemos 5.000, y esto va a dejar a la industria prácticamente en nada.

EC - ¿Cuándo podrían precipitarse esos efectos? ¿Cuándo terminaríamos teniendo envíos al Seguro de Desempleo, eventualmente despidos...? ¿Qué margen hay para intentar una solución?

DD - Estamos al final de la temporada, pero hay exportaciones que ya están detenidas, e importadores argentinas que ya no pueden importar las mercaderías uruguayas que están prontas, porque no tienen el dinero para pagar lo que impone esta medida. Entonces, ya se está realizando paralizaciones, ya se ha enviado a algunas personas al Seguro de Desempleo, y creo que en esta semana vamos a ver algunas de esas cosas. En este caso, muchas de las exportaciones de la temporada de invierno ya fueron hechas, las últimas se están haciendo, pero evidentemente en la próxima temporada de verano no habrá venta de prendas de este tipo a la Argentina.

EC - Fuentes de la Cancillería uruguaya citadas hoy por El Observador explicaron que las medidas de Argentina se enmarcan en el nuevo sistema de valoración aduanera permitido por la Organización Mundial del Comercio, que Argentina está aplicando. Sostuvieron que si la reglamentación se ajusta en los hechos a la normativa internacional poco se puede hacer, por más que las medidas molesten.

DD - Yo no soy experto en ese tipo de cosas, pero supongo que si los precios de referencia que pone Argentina son completamente ridículos y están por encima de los precios internacionales, se debe poder hacer algo. Si no, con ese criterio, cualquier país podría poner cualquier precio de referencia, y el comercio no sería libre.

EC - Deduzco de sus palabras que se va a procurar modificar el precio de referencia: que la producción uruguaya de vestimentas ¿tiene un margen de competitividad con precios de referencia más bajos que estos?

DD - Si los precios de referencia fueran los normales en el mercado internacional, por supuesto que sí. Uruguay estaría por encima de ellos o muy próximos a ellos. Pero cuando se estudia la tabla de los precios de referencia que ha puesto Argentina para lana y otros artículos, para una persona que esté en el comercio resulta evidente que estos precios están puestos de forma exagerada, simplemente para trabar las importaciones uruguayas.

EC - ¿Hasta ahora existían estos precios de referencia en este rubro?

DD - Existían pero no se aplicaban a Uruguay, de la misma manera que Uruguay no aplica sus precios de referencia en textiles a ninguno de los países del Mercosur, ni tampoco Brasil los aplica a los países del Mercosur.

EC - Debo entender entonces que ahora hay que aguardar el resultado de las gestiones que están haciendo con el equipo económico y con la Cancillería.

DD - Exactamente.

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Transcripción y edición: Jorge García Ramón