Los trabajadores uruguayos y de todo el mundo estamos hoy nuevamente en la calle homenajeando a quienes a lo largo de la historia ofrendaron su vida luchando por un mundo mejor, por una sociedad más justa, más fraterna, más solidaria, donde el hombre no sea lobo del hombre.

Nuestro homenaje a los MÁRTIRES DE CHICAGO, A LOS MILES DE SACO Y VANZETTI QUE HA DADO LA HISTORIA , A GERARDO CUESTA, LEÓN DUARTE, GERARDO GATTI, LIBER ARCE, ZELMAR MICHELLINI, GUTIERREZ RUIZ, HECTOR RODRIGUEZ, ROSARIO PIETRARROIA, AIDA SAENZ, ELENA QUINTEROS, HEBER NIETO, WALTER MEDINA , RAÚL SENDIC, FERNANDO MORRONI y a todos y cada uno de los luchadores sociales que con su ejemplo nos hacen reafirmar nuestro compromiso de seguir luchando por una sociedad sin explotados ni explotadores.

A pesar de los tan anunciados y publicitados fin de la historia, de las ideologías de la lucha de clases, reafirmamos una vez más la inquebrantable voluntad del Movimiento Obrero Uruguayo de redoblar nuestra lucha junto a los todos los sojuzgados por un sistema injusto y marginador de las grandes mayorías.

Por eso, como dice Eduardo Galeano:

Hay heridas abiertas en todos nosotros que nos siguen provocando bronca e indignación como la de que un asesino como Pinochet sea senador vitalicio, resulta una burla grotesca al pueblo chileno, como así también que un torturador como el coronel Jorge Silveira esté encaramado en las más altas esferas del Ejército Uruguayo, con el aval del propio Presidente de la República.

En este país cuando un pobre no puede pagar una cuenta se lo escracha en un clearing de informes y a partir de ese momento ya no puede acceder a créditos. Sin embargo no hay ningún clearing que registre a los torturadores, razón por la cual el Gral. Amado puede darse el lujo de señalar que no tiene conocimiento de que Silveira haya participado en torturas y todo tipo de violaciones a los derechos humanos.

Hace algunos meses atrás la prensa dedicó grandes espacios sobre un supuesto atentado a una maestra por partes de algunas escolares, altos funcionarios se apresuraron a señalar que estaba comprobado el claro instinto homicida de una niña de nueve años, afirmando que las escolares debían ser sometidas a un estudio psicológico para determinar si podían convivir en sociedad.

Nosotros nos preguntamos si los que torturaron a hombres y mujeres hasta la muerte, los que secuestraron niños ¿no deberían ser sometidos a un estudio psicológico que determinara si pueden convivir en sociedad ?

Como ciudadanos de este país y como sector social que ha pagado un alto precio por la democracia exigimos la inmediata destitución del coronel Jorge Silveira.

En la larga lucha contra el olvido y la impunidad hemos reclamado al gobierno del Dr. Sanguinetti el cumplimiento del Artículo 4 de la Ley de Caducidad, que ellos mismos impulsaron junto con los sectores que hoy integran la coalición.

Una y mil veces nos han demostrado que no tienen la mas mínima voluntad de hacerlo .

Por eso desde esta tribuna el PIT CNT convoca a los uruguayos a ganar la calle el próximo 20 de Mayo en la Marcha por la Verdad.

Este reclamo surge de los más diversos sectores de la sociedad, como las Organizaciones de Derechos Humanos, la Iglesia, el Comité Central Israelita , etc.

Apostar al futuro con garantías democráticas implica transitar inexorablemente por el conocimiento del cómo, cuando, donde y porqué, y la asunción por parte del estado de que se ejerció el terrorismo dentro y fuera de fronteras, y se participó activamente en la coordinación represiva de las dictaduras del conosur .

En el mes de Marzo la Mesa Representativa del PIT CNT resolvió presentar acusación ante el juez Garzón en España que investiga el terrorismo y genocidio de la dictadura argentina, los 139 casos de ciudadanos uruguayos incluidos 8 niños secuestrados en Argentina por integrantes de las Fuerzas Armadas Uruguayas.

Decidimos realizar esta acusación en el entendido de que los delitos de secuestro, tortura y desaparición son crímenes contra la humanidad.

En estos días estamos asistiendo a un rebrote de la apología del terrorismo de estado.

En los discursos de actuales y ex jerarcas militares (basta repasar los discursos de los generales Amado y Rebollo), para encontrar en ellos, no solo la pretendida justificación del pasado (del que forman parte), sino también marco teórico para acciones terroristas actuales como el atentado al auto de Milton Romani luchador por los Derechos Humanos y las amenazas recibidas por el periodista Gabriel Mazzarovich.

Asistimos a un proceso de "envalentonamiento" de sectores de ultraderechas que se exterioriza en el rebrote de grupos de acción y la aparición de pintadas agraviantes y amenazadoras contra determinados sectores políticos, sociales o religiosos del país.

Este rebrote cabalga sin duda sobre la impunidad otorgada a los violadores de los derechos humanos y constituye una amenaza real para la convivencia democrática en nuestro país.

Han existido y seguramente seguirán apareciendo supuestas propuestas de salida al tema de los desaparecidos tendientes a liberar al Poder Ejecutivo de la responsabilidad del cumplimiento del Articulo 4 de la Ley de Caducidad. Debe quedar meridianamente claro que esta herida abierta en la sociedad sólo puede empezar a cicatrizar recorriendo todo el camino hacia la verdad, en eso está el Movimiento Sindical.

Queremos saludar la transmisión solidaria de radios comunitarias de este acto, radios comunitarias que pretenden ser presentadas por el gobierno como marginales piratas y nocivas para la sociedad y que por el contrario son una apuesta a la imprescindible democratización de los medios de comunicación y deben dejar de ser perseguidas.

Un proyecto de ley presentado por el herrerismo plantea, que se considere delito grave la comunicación social y establece penas que recuerdan a la dictadura.

¿Quiénes son entonces los que tienen los ojos en la nuca en este país?

En todo el mundo se impulsan las radios comunitarias, reciben incluso apoyo de la UNESCO, en Uruguay se las trata de eliminar.

También el PIT CNT reclama una onda radial comunitaria para la necesaria comunicación del Movimiento Sindical con el conjunto de la sociedad.

Las modernas conquistas de la ciencia y más particularmente los grandes avances producidos en los campos de la informática y la biogenético, podrían permitir a la humanidad soñar con un conjunto ilimitado de expectativas alentadoras. En los hechos, en ningún período histórico de la humanidad, ésta dispuso de un conjunto tan amplio y fascinante de posibilidades relativas a su futuro. Paradójicamente, nunca estuvimos tan distantes de un proyecto de sociedad en que se superen efectivamente las condiciones sociales que consagran un mundo cada vez más injusto, donde existen seres humanos "superfluos", cuyos destinos sólo reciben lamentos protocolares.

Por esa razón, la lucha en el campo de la reivindicación y defensa de los derechos humanos, constituye ante todo un desafío de rescate del hombre en todas sus dimensiones para proyectarlo en la búsqueda y la lucha por un mundo mejor.

Ese rescate que deberá realizarse en la infinitas áreas de la actividad humana. En el trabajo, en la familia, en la educación, en la salud, en sus condiciones de vida, en sus expresiones culturales, en su vida comunitaria, etc. Todo esto constituye una gama demasiado amplia y variada para ser encarada en forma particular y exclusiva por un movimiento sindical asaltado por la inmediatez de los desafíos que el embate neoliberal le plantea día a día en el ámbito laboral.

Por otra parte, por paradójico que parezca, el neoliberalismo genera en cada célula del tejido social conflictos, sin embargo esa gama infinita de gente afectada por el embate neoliberal, no constituye de por sí un potencial que pueda pensarse enfrentando al proyecto para derrotarlo. Los conflictos de esa gente están atomizados, parcializados, corporativizados, y esa es su debilidad. Creemos que el objetivo destructor del neoliberalismo tiene puesta su mira en el hombre, en sus derechos, en sus tradiciones, en sus valores. Y para llegar impunemente a ese objetivo, le es necesario destruir primero al hombre organizado.

Por esa razón, otra de la ideas centrales lo constituye como a través de esta lucha contribuimos a tejer el entramado social de alianzas de acuerdos puntuales, y relacionamientos necesarios para enfrentar el proyecto neoliberal existente.

Para lograrlo debemos construir una plataforma en la que se alisten los principales y urgentes desafíos que deben ser enfrentados por la sociedad, que se refieren aquellos consagrados en la Declaración Universal de los derechos del hombre y el vasto y complejo conjunto de reglamentos y pactos internacionales vigentes con relación a la protección de los derechos fundamentales.

Este desafío de militancia en torno a los derechos humanos, exige de una acción verdaderamente internacional, puesto que se trata de un desafío en torno a un concepto de humanidad que se proyecta por definición a escala internacional. Una política sindical estructurada en esta perspectiva, necesitará de definiciones en torno a aspectos que enfrenten la discriminación racial, política, ideológica, étnica, de género y de orientación sexual, etc.

Nos encontramos definiendo entonces, a una lucha que incidirá muy directamente sobre el destino de individuos concretos y sobre todo aquellos que son víctimas del sistema al ser marginados por la sociedad.

Ante la inseguridad creciente para la población aparecen voces desde diferentes sectores reclamando mayor represión, por el contrario el PIT CNT apuesta a la prevención democrática.

Estamos convencidos que el Uruguay necesita invertir sus recursos no en levantar muros más grandes para que los uruguayos no se escapen de las cárceles, sino en generar las condiciones materiales, sociales y culturales para que los uruguayos no entren en las mismas.

Planes integrales que ataquen las causas y la raíz de la violencia social creciente.

Construcción de jardines de infantes de tiempo completo para los niños y liceos en las zonas más carenciadas, centros abiertos para los jóvenes donde tengan espacios para la recreación, el deporte y la integración social y cultural, centros de formación y capacitación laboral para la inserción de los jóvenes en los proyectos productivos.

El 1ro. de Mayo tiene a la vez la significación de una gran movilización y al mismo tiempo de reflexión, de balance y perspectivas, de análisis crítico y autocrítico junto a una actitud propositiva, y fundamentalmente, reafirmación de unidad y solidaridad entre los trabajadores uruguayos y del mundo entero.

Como siempre, expresaremos la opinión del PIT CNT acerca de la actual coyuntura a nivel mundial, regional y de nuestro país dando nuestros puntos de vista sobre los grandes problemas sin eludir el compromiso de proponer soluciones concretas para los mismos

A nivel mundial, la globalización de la economía ha permitido consolidar el predominio de políticas neoliberales y aún con la inestabilidad y vulnerabilidad de un capitalismo en crisis la economía de mercado se ha ido imponiendo a nivel universal mientras se ha venido desmontando el "Estado de Bienestar" afectando a millones de trabajadores en todo el mundo, aún en los propios países desarrollados.

Severos ajustes estructurales han echado por tierra conquistas logradas por años de lucha popular y, sistemáticamente, han acentuado la marginación y la miseria, el desempleo y el hambre. El desmantelamiento del aparato estatal, el ataque sistemático a la seguridad social, la desregulación laboral, son algunos aspectos comunes de esta política, que al mismo tiempo ha producido y facilitado formidables procesos de corrupción.

Nos encontramos en medio de una gran revolución científico-tecnológica, producto de la historia social. Sin embargo la misma nos pone frente a un gran desafío: o somos capaces de construir un orden social y político nuevo al servicio de la humanidad o nos convertimos en víctimas de un desarrollo productivo irracional y deshumanizado.

Todos estos elementos se producen en un escenario dominado por un verdadero imperio comunicacional, concentrado en un puñado de transnacionales que digitan la información de acuerdo a formidables intereses, creando permanentemente paradigmas de modelos económicos y sociales, que al poco tiempo se derrumban estrepitosamente. ¿Dónde fueron a parar los ejemplos de México, el de los "tigres asiáticos", el de Malasia (que nos iba a construir la ciudad satélite detrás del Cerro e iba a traernos inversión y pro-greso). Nadie habla de las fisuras del Modelo Chileno, nadie se detiene a explicar las causas del derrumbe, la volatilidad de esos procesos económicos, se salta de inmediato a otro modelo y se nos acusa de frenar la rueda de la historia cuando defendemos el Patrimonio y la Soberanía Nacional.

Más allá de estas enormes contradiciones, y de la propia crisis que atraviesa el sistema capitalista, sería erróneo e ingenuo subestimar su enorme poder. Transformar esa realidad requerirá de nosotros una gran convicción ideológica, resistencia y propuestas alternativas, y vocación de unidad y solidaridad internacionales. Desde esta perspectiva, reafirmamos hoy una vez más, la solidaridad de los trabajadores uruguayos con todos los pueblos que luchan en defensa de la paz , la justicia social y la autodeterminación.

En ese marco reclamamos con todas nuestras fuerzas nuevamente hoy, el cese inmediato de los bloqueos económicos impuestos a varios países del mundo y con especial énfasis el que sufre desde hace 30 años nuestra hermana República de Cuba, reafirmando nuestra más firme solidaridad con los trabajadores cubanos.

Al mismo tiempo, deseamos extender nuestra profunda solidaridad a los trabajadores bolivianos reprimidos brutalmente por el gobierno al que denunciamos y exijimos el retorno a la plena vigencia de los derechos humanos fundamentales en ese país.

A nivel regional, nuestra Central Sindical priorizó desde la propia creación del Mercosur la problemática de la integración regional como un tema clave de su estrategia global. A partir de las resoluciones adoptadas en los propios Congresos y coherentes con la práctica histórica del sindicalismo uruguayo, frente a esta decisión trascendente que asumía el país y que afectaba la vida de los trabajadores y del pueblo todo, resolvimos involucrarnos, discutir y participar a partir de nuestras propuestas. En nuestra visión, la integración (más allá del reconocimiento de tendencias históricas), debe ser un elemento que promueve la elevación de las condiciones de vida de nuestra gente, fortalezca la democracia y nos permita avanzar más en nuestra autodeterminación. El logro de estos objetivos supone la implementación de políticas nacionales y regionales en dirección a la promoción productiva y social que implica una intervención destacada y permanente de los Estados, y de la sociedad civil organizada.

Naturalmente, estos objetivos contradicen las políticas neoliberales de los gobiernos de la región.

Las Centrales Sindicales de los distintos países hemos realizado fuertes críticas a las características del Tratado de Asunción, marcando sus limitaciones y cuestionando la estrategia de integración definida. Indudablemente ese no era el proceso de integración que el Movimiento Sindical hubiera querido. Los hechos han ratificado la corrección de aquellas críticas. Al priorizarse los aspectos comerciales y tomarse como hilo conductor el aumento de la competitividad empresarial, se avanzó en la liberalización y el intercambio comercial pero con la contracara de una mayor desagregación económica y social.

Más allá de los esfuerzos realizados por la coordinación del Movimiento Sindical de la Región, en la que el PIT CNT ha tenido destacada actuación, no se ha podido avanzar en la democratización de la toma de decisiones, estando expuestos permanentemente a medidas unilaterales de algunos miembros que repercuten tanto en la estabilidad laboral de los sectores afectados, como en la credibilidad misma de todo el proceso de integración.

Un enfoque progresista de la integración regional comienza por la revisión de sus antecedentes, desde la experiencia artiguista hasta el proceso reciente. Una estrategia sindical que retome sus postulados históricos debe exigir los máximos niveles de participación para la defensa de las conquistas históricas y sobre todo, que presente una propuesta popular alternativa. Desde esta perspectiva, el PIT CNT ha planteado reiteradamente, la necesidad de profundizar acuerdos entre los países del MERCOSUR, trascendiendo los aspectos comerciales y jerarquizando la necesaria coordinación de políticas macroeconómicas, productivas y sectoriales, así como la profundización de la estructura institucional que permite efectivamente tratar situaciones problemáticas puntuales antes de que las mismas den lugar a una crisis. Se debe reclamar de los estados parte, no solo el correspondiente cumplimiento de los acuerdos alcanzados, sino además la consulta previa a todos los niveles para la toma de decisiones que afecten a los socios del bloque.

A nivel de la región estamos en pleno desarrollo del Mercosur.

Decimos con claridad que no queremos que nos ubiquen en contra de la integración regional. Todo lo contrario. Históricamente el Movimiento Sindical ha reivindicado la integración latinoamericana como un instrumento para el desarrollo de nuestros países.

Lo que si decimos es que no hay un solo modelo de integración. El que se impulsa hoy en el Mercosur por parte de los gobiernos y las empresas trasnacionales, no es el modelo de integración que los trabajadores queremos.

Frente a esta realidad, en el marco de la solidaridad, promovemos la unidad orgánica y de acción de todas las Centrales Sindicales representativas de la región, con independencia de definiciones ideológicas.

Es así que junto a las Centrales Sindicales de Argentina, Brasil, Paraguay, Chile y Bolivia, en el marco de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur, impulsamos un Mercosur diferente, sobre otras bases.

Un Mercosur que:

* Supere la hegemonía de lo comercial y permita la construcción de un proceso de integración priorizando la complementación de las economías y de los sectores productivos.

* Fortalezca la Democracia y que garantice la Justicia Social en la región.

* Para ello denunciamos el déficit democrático que el Mercosur presenta, la lógica de competencia que anula la necesidad de impulsar una complementación de sectores productivos, que ubique a la región en el contexto internacional.

Para ello impulsamos la aprobación de un Protocolo Socio-Laboral que garantice los derechos de los trabajadores del Mercosur.

Sabemos que la solución de estos problemas no saldrán de la buena voluntad de los gobiernos, y por ello somos concientes de la necesidad de impulsar movilizaciones que involucren a los trabajadores de los cuatro países.

Acciones concretas organizadas a partir de las Centrales Sindicales, e incluso a través de las Federación y Sindicatos por rama de actividad, tal cual ya se han realizado en varios sectores.

Como lo es a nivel nacional, también en el Mercosur solo nuestra capacidad de propuesta y de lucha nos permitirá mejorar las condiciones de vida y de trabajo de nuestros pueblos.

A NIVEL DE NUESTRO PAIS.

El año 1997 significó la consolidación de la reactivación económica del país, a niveles superiores a l994, es decir antes del período recesivo de l995. Ello se ha producido en todos los sectores de actividad, con excepción de la construcción y con el liderazgo del sector transporte y el sector comercio. Sin embargo, este crecimiento no ha sido acompañado de un proceso concomitante de creación de más y mejores empleos.

En términos de cantidad de empleos se ha producido en el último trimestre del año pasado y en el primero de l998, una leve reducción del nivel de desempleo y la creación de empleo, especialmente en Montevideo.

En términos de calidad de empleos, la misma se encuentra estancada o aún empeorada, manteniéndose las cifras de precariedad y subempleo así como gran participación en la micro empresa. Sigue descendiendo el empleo industrial y en el sector público, mientras crece en el comercio y servicios con menor calidad, menor nivel tecnolígico y en la mayoría (casi el 80% del sector privado) sin ámbitos de negociación de sus condiciones de trabajo.

En términos de remuneración, la mejora en el nivel económico y en la productividad de la economía no se ha reflejado en la mejora de los niveles salariales. El salario real quedó prácticamente estancado en l997 (y por tanto muy por debajo del de l994, anterior al inicio de esta administración) como resultado de un crecimiento en las empresas públicas, gobiernos municipales y dentro del sector privado de servicios, y una caída del resto de los sectores de actividad.

Mientras en l997 la producción física industrial aumentó en casi 6%, el personal ocupado se redujo en un 1% y el aumento producido en productividad industrial no supuso mejores remuneraciones, ya que el salario real de la industria en l997 cayó casi un 1%. SI LO MIRAMOS EN EL CONJUNTO DE LOS TRES AÑOS DE LA ADMINISTRACION SANGUINETTI, EL PRODUCTO CRECIÓ CASI 14% , EL PERSONAL OCUPADO SE REDUJO CASI 20% Y LAS HORAS TRABAJADAS CASI 15%. EL SALARIO REAL DE LA INDUSTRIA CAYO 8% EN LOS TRES AÑOS

El éxito de las metas del gobierno solo dicen eso: que el gobierno cumplió sus metas. Pero desde la perspectiva del Movimiento Sindical ello no significa buenas noticias, pues desde el ajuste fiscal de l995 hemos venido cuestionando las propias metas. Es decir, que toda la política económica se concentre en la reducción de la inflación y el déficit, importando muy poco las necesidades de la gente.

Cuando la riqueza del país ha aumentado en estos tres años en el orden del 10% y la masa salarial no creció nada ¿dónde fue a parar la riqueza generada en estos años? SEGURO QUE NO FUE A LOS TRABAJADORES, NI A LOS CUENTAPROPISTAS, NI A LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES DE LA CIUDAD Y DEL CAMPO; seguramente una parte se reinvirtió en la producción, pero a la vez HAY UN IMPORTANTE CRECIMIENTO DE LOS INGRESOS Y LA RIQUEZA DE LOS COMERCIANTES IMPORTADORES, DE GRANDES EXPORTADORES INDUSTRIALES Y DE RENTISTAS QUE TIENEN SU DINERO DE MANERA IMPRODUCTIVA EN PROPIEDADES O BANCOS.

Por ello decimos que el año que ha pasado no ha sido un buen año desde el punto de vista económico y social para los trabajadores. MIRADO GLOBALMENTE, ESTA HA SIDO LA PEOR DE LAS ADMINISTRACIONES DESDE EL RESTABLECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA. Y para demostrarlo analicemos algunas cifras:

1) En l997 hubo 37.000 desocupados más que en l994.

2) Si bien aún no se nos ha entregado las cifras sobre precariedad y subempleo, podemos afirmar que ha habido un empeoramiento en las condiciones de trabajo, sumado a la creciente desregulación del mercado de trabajo y descenso de la negociación colectiva.

3) El salario real de l997es de 2,12% menor que el de l994.

4) El país ha acumulado un déficit comercial en la balanza de bienes de casi 1.000 millones de dólares al año, con un 30% de importaciones de bienes de consumo con su consiguiente impacto sobre el empleo interno.

5) Los trabajadores han aumentado su carga tributaria. Se han recaudado 235 millones de dólares en l997 por impuesto a los sueldos. HEMOS SIDO LOS QUE REALMENTE REDUJIMOS EL DEFICIT FISCAL.

Esta situación, además, debe verse en una perspectiva estructural. Desde este ángulo, en Montevideo el 15% de los menores entre 6 y 15 años no aisiste a ningún centro de enseñanza. El 8% no tiene ningún tipo de asistencia médica y el 60% se asiste en Salud Pública, cuyas condiciones de deterioro desde la política pública son notorias. Son notorias también las deficiencias alimentarias de gran parte de la población mientras se da en esa materia una contradicción flagrante: Mientras hay gran cantidad de uruguayos que pasan hambre o no reciben la cantidad necesaria de nutrientes se deja de lado el enorme recurso pesquero de que dispone el país.

Denunciamos la irresponsabilidad del gobierno por no tener una política pesquera al servicio del país, donde se sigue entregando nuestro recurso pesquero y soberanía a empresas extranjeras y no amparando la mano de obra nacional se permite la depredación de más de 150.000 toneladas por año.

Preguntamos: ¿cuántos puestos de trabajo generaría si trajéramos esas 150.000 toneladas?.

El SUNTMA ha denunciado la corrupción en el sector, ejemplo "Cangrejo Rojo", donde se vio hipotecada la imagen del país a nivel internacional. No hay respuesta.

ES DECIR QUE LAS CONDICIONES DE DESIGUALDAD SE AGRAVAN CON ESTOS HECHOS Y SE REPRODUCEN. No basta que la redistribución del ingreso desde l985 no haya empeorado o haya levemente mejorado. Se trata de modificar de plano las condiciones estructurales que la generan y promover cambios significativos en los niveles de distribución del ingreso; CON UN AUMENTO DE LA RIQUEZA DEL PAIS DESDE l985 DE CASI 60% SE PODRIAN HABER PROMOVIDO CAMBIOS PROFUNDOS. Sin embargo, no estuvo en las prioridades ni fue objetivo de los gobiernos: LA CLAVE FUE BAJAR LA INFLACION Y REDUCIR EL DEFICIT FISCAL.

De esta forma, la participación de los trabajadores, en el Producto Interno es cada vez más baja y contrariamente a las ligeras afirmaciones de gobierno y empresarios, los costos laborales de nuestro país son bastante más bajos que los que se producen en los países vecinos del Mercosur.

Para tomar otros ejemplos el costo laboral por hora en Alemania es de 27.50 dólares, en EE.UU. 17.30, en Argentina 5.96 y en Uruguay 2.37. En tanto el costo laboral por unidad de producto es en EE.UU. 0.37%, Corea del Sur 0.25%, igual en Argentina y en Uruguay es de 0.19%, según datos oficiales de OIT.

Insistimos en asumir el trabajo como un bien social no como una simple "mercancía", que puede haber más o menos. Es un derecho pleno que nos une y conecta en la familia y la sociedad. Un desocupado al poco tiempo de no conseguir trabajo es un muerto civil, existiendo desde allí un paso a la marginación absoluta. De allí nuestra preocupación por exigir al Estado la preservación del empleo como bien social en cantidad y calidad mediante políticas activas.

El Uruguay asiste en los últimos años, por obra de este gobierno neoliberal que sigue los dictados de los organismos financieros internacionales, a un desmantelamiento indiscriminado del Estado en detrimento de la calidad de los servicios que debe prestar este a sus usuarios, en perjuicio de las áreas sociales que, el mismo debe brindar resintiendo a la Soberanía Nacional con un conjunto de privatizaciones en sectores estratégicas como es el caso, entre otros, de la Energía y atentando contra la estabilidad laboral de miles de sus funcionarios al tiempo de rebajar los salarios en cuanto a su poder de compra de la inmensa mayoría de estos trabajadores y docentes.

Para hacer posible todo esto, este gobierno, con el apoyo incondicional al de sus aliados en el Parlamento, sin consultar ni tomar en cuenta a los sectores involucrados directamente en ella, ha utilizado todo tipo de mecanismos para implementar una mal llamada Reforma del Estado, incluida incorrectamente en la última Ley de Presupuesto, una parte de ella, completada con leyes como la del Nuevo Marco Regulatorio del Sistema Eléctrico para UTE y otras disposiciones de claro contenido privatizador.

Con todos estos instrumentos este gobierno lesiona el espíritu altamente democrático de los uruguayos violando el contundente pronunciamiento popular del 13 de Diciembre de 1992.

Por esta vía, en este País que vive una angustiante situación en relación a tener uno de los más altos índices de desempleo y sub-empleo que le haya tocado poseer, bajo la tramposa figura del excedentarismo, se ha quitado de la función pública a ya más de diez mil funcionarios públicos, muchos de los cuales al pasar a competir en un mercado que no le da ninguna perspectiva, han pasado a integrar la larga fila de desocupados agudizando aún más esta muy penosa situación que viven los trabajadores.

Pero la cosa no queda allí porque con este achicamiento indiscriminado del Estado, se cierran importantes oficinas, hospitales, escuelas en el interior, hogares del INAME, se privatizan o tercerizan áreas fundamentales, incluso para la economía del país, como la Playa de Contenedores del Puerto o la distribución del agua potable en Maldonado, entre otros casos, con todo lo cual hay un único gran perjudicado que es el pueblo uruguayo en su conjunto.

Este deliberado perjuicio a los sectores populares y en particular a los trabajadores está dado porque con estas medidas el Estado poco a poco deja de brindar eficazmente sus servicios, deja de cumplir progresivamente con los fines sociales que la propia Constitución le determina en áreas muy sensibles para la sociedad como la educación, la salud, la vivienda, la alimentación, la minoridad, la justicia, la Seguridad Social. También porque no se invierte en la obra pública, en el transporte y en el apoyo a los sectores productivos particularmente en el agro y en la reactivación industrial agudizando de esta forma el costo social y la crisis. Y también porque cuando se privatiza o se terceriza al tiempo de favorecer a las multinacionales, inevitablemente se encarecen los servicios que ellas prestan castigando duramente a los trabajadores y a los sectores más desprotegidos de la sociedad .

Mientras tanto, se produce un desmedido gasto en publicidad y donaciones, que a la vez de dilapidar bienes del Estado se utilizan para cimentar candidaturas políticas de presidentes y directores de las Empresas Públicas.

A nivel de los gobiernos departamentales (salvo excepciones) se verifican episodios de politiquería, violación de autonomías locales, etc., funcionando la coalición de espalda a los verdaderos intereses de la gente.

Este gobierno neoliberal, insensible siempre a los reclamos de los sectores populares, está confesamente decidido a profundizar su proyecto privatizador y desmantelador del Estado como lo demuestra el recientemente conocido documento reservado del Banco Mundial con directivas expresas para el Poder Ejecutivo Uruguayo y como lo demuestran recientes declaraciones, tanto del Director de la OPP Ctdor. Ariel Davrieux que ha expresado que se continuará con las siguientes fases de esta reforma para el desmantelamiento del Estado como la del Director de la ONSC, Doctor Ruben Correa Freitas quien ha expresado que pretende impulsar que los Entes se rijan por el Derecho Privado y que sus trabajadores pasen hacer funcionarios privados del Estado.

En el marco de esta política se aprueba el Marco Regulatorio Eléctrico que pretende que:

* Liquida a UTE como empresa pública

* Permite su privatización (parcial o total)

* Pone en peligro los millones de dólares que esta aporta a Salud, Seguridad, Vivienda, Educación, etc..

* Perjudicará a la mayoría de los uruguayos con una tarifa que seguramente será más cara como sucede en los países hermanos.

* Entrega a mano de las multinacionales palancas vitales del desarrollo nacional.

* En el marco de la globalización cede gran parte de nuestra Soberanía ante las presiones del Banco Mundial.

El 8 de Marzo con 370.000 voluntades significó un importante base, permitiendo afirmar que el 17 de Junio el Pueblo Oriental una vez más, como en el histórico pronunciamiento de Diciembre de 1992 (donde el 72% de los ciudadanos dijimos no a la privatización de las Empresas Públicas), reafirmará dicha decisión.

Ante los renovados intentos que apuntan a privatizar UTE como ayer fueron contra ANTEL, los uruguayos SABREMOS CUMPLIR.

Nuestro Pueblo ha sabido enfrentar grandes desafíos a lo largo de su historia. Debemos valorar a este como uno de ellos.

Supimos derrotar la dictadura. Profundicemos la Democracia mediante los instrumentos de participación ciudadana.

El 17 de Junio en esta nueva convocatoria para que TODOS los uruguayos sin discriminación alguna fortalezcamos la Democracia mediante nuestro voto, decidiendo sobre el futuro de UTE.

Sabiendo lo difícil de la tarea, redoblemos nuestro esfuerzo para Derogar este Marco Regulatorio perjudicial para UTE, para el país y su gente.

Ineludiblemente debemos vincular esta situación a la posición que este gobierno neoliberal apoyado por su coalición en el Parlamento, ha tenido en materia de Rendición de Cuentas, cuando se vanagloria de enviar durante dos años consecutivos y ha anunciado que este año hará lo mismo, un proyecto con Artículo Uno y Gasto Cero. Debemos vincular ambos temas porque para hacer posible el desmantelamiento del Estado con su impuesta Reforma, tiene necesidad de no proveer de los recursos necesarios para que el Estado funcione como queremos los trabajadores en forma honesta, eficiente y solidaria, y sí que lo haga, en forma entreguista, insensible a sus fines sociales y utilizando como una variable de esa política de ajuste al salario de sus funcionarios y docentes, incluso no ejecutando mucho de los recursos que se le votan, y que luego van a parar a otros destinos que no son los originales, como el pago de las Carteras Incobrables o a los Servicios de la Deuda Externa, pero nunca a mejorar los muy menguados salarios de los trabajadores estatales, para desestimularlos y a quienes se les ha rebajado por lo menos una cuarta parte del poder adquisitivo de su salario en el período de afortunado retorno a la Democracia y a la mayoría de los cuales no se les reconoce un ámbito de Negociación Colectiva para sus ingresos y sus condiciones de trabajo. Se vota una Ley de Ajustes Semestrales y/o anuales para el Sector Público que rechazamos pero no contempla la Derogación del Impuesto a los Sueldo para esta Rendición de Cuentas, y el Ministro Mosca amenaza con renunciar si llegara hacerse.

Asistimos a la aplicación por parte de este gobierno de una Reforma Educativa inconsulta que además se implanta manteniendo la educación sin recursos suficientes y con un salario docente que no se compadece con los falsos objetivos de elevar la calidad de la misma que falazmente se plantea como objetivo de dicha reforma que está en su tercer año de implantación. Ella ha sido instrumentada con un comportamiento antidemocrático y autoritario del CODICEN y, por lo tanto, esta Reforma Educativa no cuenta con el consenso popular y ha tenido desde los Sindicatos de los Trabajadores de la Educación y en las Asambleas Técnico-Docentes su más firme rechazo dado que los contenidos de la misma significan una disminución y retroceso de los conocimientos de los educandos y una reducción del personal docente con pérdida de sus fuentes de trabajo a profesores con más de veinte años de antigüedad.

Su aplicación, al no tener en cuenta la opinión de los sectores involucrados, ha traído graves consecuencias como la reformulación del único Instituto de Formación Docente para la enseñanza Técnica que ha cerrado sus puertas a nuevos ingresos, dicho esto como ejemplo de una larga lista de desatinos que atentan contra la educación popular.

Por ello, reafirmamos que se hace necesario generar un gran Debate Nacional sobre una verdadera Reforma de la Educación, con participación de todos los sectores sociales involucrados y por supuesto el inmediato cese de esta Reforma Educativa y su no extensión a ámbitos universitarios que hoy se encuentran abocados a la elección de su nuevo Rector.

En materia de Educación Universitaria debe cesar el bloqueo presupuestal que determina que nuestra enseñanza superior reciba menos aportes que otros países del Mercosur (10 veces menos que en Brasil, por ejemplo).

Al mismo tiempo cuestionamos la ligereza con que se habilitan universidades privadas en el país.

En cuanto a la situación del Sistema de Salud Uruguayo diremos que el mismo como consecuencia de aplicación de la estrategia neoliberal atraviesa una profunda crisis estructural que afecta tanto al Sector Público como al Privado.

El deterioro de los niveles asistenciales de la población es constante. El neoliberalismo busca desvirtuar los principios solidarios sustituyéndolos por concepciones de mercado.

Asistimos entonces, a una verdadera mercantilización de la salud, donde los más pobres son los más perjudicados.

El incesante recorte presupuestal de las sucesivas Rendiciones de Cuenta, ha puesto en peligro el propio funcionamiento del Hospital de Clínicas.

Es por esto que reafirmamos nuestro total apoyo a la Recolección de Firmas en Defensa del Clínicas, la misma se inscribe en el combate del Movimiento Sindical contra el modelo dominante.

Salud Pública abarca la asistencia de más de un millón doscientos mil usuarios, aunque dada las condiciones de los servicios se cubre esta demanda en cantidad y no en calidad como producto de la aplicación de un modelo que recorta la inversión del Estado, suprime servicios y cierra hospitales, disminuyendo los servicios de salud a los usuarios más carenciados.

En la Salud Privada se da otro tanto.

Tenemos un sector en crisis, donde hay una pérdida de fuentes de trabajo y cierre de centros de salud. Sin embargo existen ambas vinculadas al lucro con la enfermedad que están en franca expansión.

El neoliberalismo busca desvirtuar la concepción misma del mutualismo. La solidaridad del individuo sano hacia el enfermo, intenta ser sustituida por concepciones de mercado que apuestan a la eficiencia como fin en si mismo.

Mientras tanto cada vez más uruguayos no pueden acceder a los servicios por no poder pagarlos.

Toda esta crisis afecta a los trabajadores públicos y privados con bajos salarios incluso fijados por Decretos, pérdida de puestos de trabajo y flexibilización laboral.

De cara a la próxima Asamblea Nacional del Pueblo, los trabajadores seguimos reivindicando la idea de un Sistema Unico de Salud, donde TODOS los uruguayos tengan acceso a la misma. Donde los actuales recursos destinados a la salud, que no son pocos, en relación al PBI, pero absolutamente mal distribuido, generando "empresarismos" varios en la prestación de servicios esenciales.

Dada la ausencia de soluciones efectivas para el angustiante problema de falta de una vivienda decorosa, como manda nuestra Constitución, el cual afecta a muchos miles de familias uruguayas, es necesario reclamar inmediatas medidas que ayuden paliar esta situación. En ese sentido, es fundamental que se concrete un Plan de Construcción de Vivienda Popular con pagos de acuerdo a la capacidad contributiva de los usuarios. Por otra parte, es impostergable que los aportes de los trabajadores y jubilados no tengan desvíos y se destinen a la construcción de viviendas populares con el agregado que el Estado debe aportar los recursos necesarios para el cumplimiento de dicho plan. Se recaudan mensualmente tres millones de dólares del aporte exclusivo de los pasivos para la realización de sus viviendas.

En el caso específico de los jubilados se han retenido unos 200 millones de dólares que exigimos sean invertidos en viviendas decorosas y dignas, para las que fueron recaudados. Esto podría resolver la vivienda de los 25.000 pasivos que están en condiciones de acceder a este derecho.

Todo lo anterior contribuiría a rebajar el Seguro de Paro de la Construcción y ramas anexas; sin embargo a la fecha hablan del éxito y cortan cintas y han entregado solo 1.500 viviendas.

Han pasado dos años desde la plena puesta en marcha de la Reforma de la Seguridad Social, reafirmamos que teníamos y tenemos razón.

Es un retroceso.
Es pérdida de derechos
Rebaja de las prestaciones
Mayor endeudamiento para el país
Dejamos de ser los dueños de la Seguridad Social para ser clientes.

Hubo que esperar casi dos años para que se conociera el Convenio entre el Gobierno Uruguayo y el Banco Interamericano para el Desarrollo (BID), en el que se concreta un primer préstamo para implementar esta nefasta Ley 16.713.

A pesar de la insistencia en el seno del Directorio del BPS de nuestro Cro. Ernesto Murro, pasaron dos años sin que se conociera este Convenio con el BID.

Y anónimamente nos llegó y lo hicimos público.

Y en ese Convenio están escritas las condiciones que impone el BID para cada una de las cuotas del préstamo. Por ejemplo: "La existencia de las AFAPs y la no modificación de sus normas"; "Hacer una Ley para las Cajas Paraestatales eliminando su autonomía y creando allí también AFAPs"; "Hacer un estudio para la reforma administrativa del BPS. Estudio este elaborado por la Consultora PRICE WATERHOUSE (la misma del caso Pollos Moro), la que aconseja la creación de un super-organismo por encima del BPS para controlar toda la Seguridad Social del País.".

Queremos también conocer, la sociedad debe saber, las condiciones de otro préstamo para lo mismo, firmado con el Banco Mundial por cien millones de dólares el pasado tres de Abril.

Y a dos años vemos como de los doscientos sesenta millones de dólares de los trabajadores que han sido trasladados a las AFAPs, estas se apoderaron de más de cincuenta millones por concepto de comisiones y primas de seguro, a través de una acción coercitiva para el ingreso de los trabajadores a las mismas.

Un buen negocio para las AFAPs y un fracaso para los trabajadores porque es gravísimo que en los primeros veintiún meses ya el 47% de los afiliados a las AFAPs no tengan aportes en sus cuentas individuales en tiempo y forma, situación creciente que de no corregirse comprometerá aún más las expectativas de jubilarse de miles de compatriotas.

Serán muchos de estos doscientos diecisiete mil uruguayos los que pagarán las consecuencias, cuando no son responsables de la Ley ni de las violaciones que se cometen, este casi cincuenta por ciento de los afiliados a las AFAPs no tiene registros por diversas razones, incluso y principalmente porque las empresas evaden los aportes al BPS y no vuelcan los montepíos que le descuentan, o las cosas que pasan incluso en la órbita de la propia Administración Pública como es el caso de cuatro mil trabajadores del Ministerio de Salud Pública que están en negro o mal registrados como en el SODRE, o en la Intendencia de Artigas que hace dos años que no vuelca los aportes personales de sus empleados.

Y mientras esto pasa el BPS está dos años sin realizar inspecciones en las Empresas, tanto privadas como públicas, salvo excepciones.

En el marco de ésta política y de ésta ley 16.713 también sufre las consecuencias mas de 60.000 trabajadores con actividades bonificadas, que corren riesgo de pérdida de derechos, y es el propio Poder Ejecutivo a través de decretos que viene incumpliendo la propia ley de Seguridad Social.

Frente a este panorama decimos:

NO NOS RESIGNAMOS!

CONSEGUIREMOS LAS FIRMAS!

Reafirmamos nuestro compromiso para obtener las firmas necesarias para que se plebiscite el corazón de esta ley para derogar las AFAPs.

Un plebiscito en defensa de los principios de la Seguridad Social, eliminando las normas que crearon las AFAPs.

Continuaremos trabajando junto con toda la gente que quiere la Seguridad Social sobre los principios de solidaridad, universalidad, equidad.

Elaborando un proyecto alternativo, como lo venimos haciendo por primera vez en la historia, con la participación en primera instancia de los trabajadores en cada rincón del país, por sindicatos y regionales, y técnicos, y en segunda etapa abierta al conjunto de la sociedad.

Que reforme la Seguridad Social en bien del pueblo uruguayo y no de modas importadas de los organismos financieros internacionales.

No hay AFAPs en Europa, ni en los EE.UU., ni en Japón, sólo en 8 países de nuestra América Latina se viene imponiendo estos modelos a los que deberemos enfrentar globalmente, con el conjunto de las Centrales Sindicales de los países hermanos, para lo cual en Mayo lanzaremos la red alternativa de información de Seguridad Social, elemento de formación e información que aporte al objetivo de la transformación de este derecho humano fundamental que es la Seguridad Social.

Quisiéramos detenernos un momento, en dos temas acuciantes como lo son el salario y la negociación colectiva. Los mismos son fundamentales para regular la distribución de la riqueza en la sociedad.

Los trabajadores uruguayos hemos comprometido nuestro esfuerzo en estos años en el crecimiento del país y como contrapartida el salario se estanca y retrocede.

La producción aumento más de un 20 % en estos últimos años. ¿Dónde quedó la famosa frase, que primero había que agrandar la torta para después repartirla?, lo claro y concreto es que la torta se agrandó mucho y nuestros bolsillos siguen flacos.

Si el Estado no gasta, los niveles de desocupación siguen altos, y el salario no crece, nosotros nos preguntamos: ¿a dónde va a parar el crecimiento productivo del país?

Quizás viendo esta realidad logremos entender cómo se está comenzando a vivir un boom inmobiliario en Punta del Este, pero no de argentinos, sino de algunos uruguayos comprando propiedades de 200, 300 y 500 mil dólares.

Esta situación salarial y de condiciones laborales que vivimos obedece mucho a la desaparición de la negociación colectiva en la inmensa mayoría de las ramas productivas y comerciales. Somos el único país de la región, que contraviniendo las normas de la O.I.T., no tiene negociación colectiva obligatoria.

A partir del noventa, en la ola flexibilizadora y desreguladora del gobierno de Lacalle, y que continúa con el de Sanguinetti, no se ha convocado más a los Consejos de Salario, que siendo Ley no se cumple, amparándose en aspectos legales y formales el gobierno dejó a todo el mundo sin negociación colectiva, a no ser que la misma fuese voluntaria.

Pero parece que todo esto no alcanza; no les alcanza con desregular el salario, la negociación y las conquistas laborales, ya que escondido en la Ley de Inversiones de reciente aprobación, increíblemente se rebaja de 10 a 2 años, los reclamos que por incumplimiento en los créditos laborales podíamos hacer los trabajadores.

Cuántos miles habemos que muchas veces estamos obligados a soportar la violación de las leyes laborales (horas extras, pagos en negro, aguinaldo, categorías, etc.) por temor a perder el trabajo, pero siempre teníamos la esperanza de que cuando pudiéramos le hacíamos un juicio y reclamábamos para atrás todo lo perdido.

Esta desregulación del salario, de la negociación colectiva y la eliminación prácticamente de los reclamos laborales retroactivos, ha llevado a que las patronales lejos de contentarse aprovechen la coyuntura y de paso busquen eliminar todo vestigio de organización sindical.

Según parece no hay mejor organización sindical que aquella que no existe.

Esto parece explicar la negativa a tratar cualquier tipo de fuero sindical (por leve que sea) y el continuo ataque a las organizaciones sindicales existentes o a aquellas que se están formando, los ejemplos últimos así lo demuestran:

En el Interior, en las Intendencias de
Cerro Largo: Persecución antisindical
Río Negro y Maldonado: Recuperación salarial
Artigas y Rivera: Apropiación indebida sobre dtos. No aportados a distintos organismos.
Canelones: Defensa de la fuente de trabajo, estabilidad laboral.

PAMER: Despidos arbitrarios, persecución antisindical.

CORALER (CAPUTTO): Desconocimiento del Convenio, persecución antisindical.

PUL: Despidos arbitrarios, persecución antisindical.

En Montevideo:

Trabajadores de la Construcción, FEDAL, despidos arbitrarios y persecución antisindical.

Trabajadores de Artes Gráficas, BARREIRO, despidos arbitrarios y persecución antisindical.

Trabajadores del Transporte, CUTCSA, defensa de los puestos de trabajo.

Trabajadores Metalúrgicos, defensa de las fuentes de trabajo y lucha por Derechos Sindicales.

Trabajadores Gastronómicos, represión antisindical.

Trabajadores de Gaseba, represión antisindical y violación del Convenio.

Trabajadores de Conaprole, represión antisindical, despidos arbitrarios.

Trabajadores de la Salud Privada, defensa de los puestos de trabajo y represión antisindical.

Trabajadores de la Bebida, PEPSI COLA, COCA COLA y HERGAL, reestructuración, pérdida de puestos de trabajo y en Hergal persecución antisindical.

Trabajadores de las Cooperativas de Consumo, despidos arbitrarios, represión antisindical.

Trabajadores Forestales y de la Madera, falta de Convenio, represión antisindical y sobre explotación de menores.

Trabajadores del Puerto, lucha contra las privatizaciones.

Trabajadores de la Enseñanza, Reforma Educativa y Salario.

Trabajadoras de AMEPU, derecho a la vivienda y al trabajo de las enfermas portadoras HIV y portadores en general.

Trabajadores de MILTON, desconocimiento de las Normas Internacionales de Salud Laboral.

Hace más de tres años que estamos bregando para que el Ministerio de Trabajo y los empresarios accedan a realizar un proyecto de ley de negociación colectiva y de protección sindical sin tener hasta ahora un resultado positivo. Mientras que esto sucede sigue cayendo el salario, cada vez son menos los trabajadores que negocian sus condiciones de trabajo y los sindicatos tenemos conflictos a diario, no para mejorar las condiciones de vida, sino simplemente por defender el derecho de agremiación.

Frenar la peligrosa tendencia de superconcentración de la riqueza y recuperar el salario como principal agente redistributivo sólo será posible si el gobierno convoca a negociar colectivamente y el Parlamento clarifica la normativa legal que fija las reglas de la convención colectiva del trabajo y protección de las organizaciones sindicales en el país como lo reclama la O.I.T..

DIALOGO SOCIAL.

Para estos grandes problemas que tiene planteados el país, el Movimiento Sindical más allá de las carencias y errores que queramos imputarle ha presentado propuestas concretas. En este sentido, nuestro Congreso aprobó por unanimidad de sus gremios una plataforma de emergencia y, desde esta misma tribuna el 1ro. de Mayo pasado, extendimos nuestras propuestas a todos los sectores sociales y políticos del país en la búsqueda de un debate amplio y plural tendiente a lograr acuerdos para superar los grandes problemas que tenemos planteados.

Algunos meses después, el gobierno convoca a empresarios y trabajadores a un diálogo tripartito que llamaron diálogo social, impulsado en primera instancia por el Dr. Volonté, dentro de su propio partido y en filas del partido de gobierno, originariamente escépticos a tales emprendimientos, se fue instalando con el objetivo fundamental de descomprimir una situación muy convulsionada que se venía verificando en varios lugares del país, algunas surgidas en forma espontánea, pero todas motivadas por la crítica situación imperante. Igual reticencia mostraron los representantes de las Cámaras Empresariales.

El PIT-CNT insistió infructuosamente en ampliar el espectro social que participa en el diálogo. En más de una oportunidad hemos insistido en la incorporación de nuevos sectores vinculados directamente con los problemas abordados. En este momento, por ejemplo, cuando se ha ingresado al estudio de Empleo y Competitividad, impulsamos la presencia de otras instituciones sociales vinculadas al tema empresariales y cooperativas que tienen sin duda gran experiencia y capacidad de aporte.

También dentro del PIT-CNT se tuvieron ópticas diversas con respecto al diálogo, concurriendo al mismo luego de un profundo debate en los organismos de conducción de la Central que se continuaron en cada una de las instancias de seguimiento.

Incorporados al diálogo, se lo definió no como un fin en sí mismo, sino como una herramienta más en la búsqueda de soluciones. Incorporamos cinco temas, que la Mesa Representativa entendió como prioritarios y éstos se sumaron a los propuestos originariamente por el gobierno y a alguno propuesto por los delegados empresariales.

Partimos de la base que todos los actores tenían motivaciones e intereses diferentes en la realización del diálogo. Teníamos conciencia de que el mismo comenzaba a dos años y medio de iniciado el actual período de gobierno y cuando ya se había aplicado gran parte del paquete económico de la coalición.

También éramos conscientes, de los precios políticos que se pagarían si luego de convocar reiteradamente al diálogo, el PIT-CNT hubiera rechazado la propuesta. La resolución de participar, dejó absolutamente claro a nuestros interlocutores y a la opinión pública en general, que el diálogo formaba parte del conflicto, y por tanto la discusión en ese ámbito no suponía condicionar la libertad de movilización por los temas que el Movimiento Sindical entendiera necesario (de hecho, en el tiempo transcurrido desde el inicio del diálogo se llevaron a cabo varios paros generales, uno de ellos de 24 horas). Propusimos, y así se aceptó, que el primer tema de la agenda fuera el de la negociación colectiva y el de libertad y fueros sindicales. Esta posición guardaba coherencia con un trabajo que desde hacía dos años se venía discutiendo en forma tripartita en el MTSS y se justificaba plenamente como tema prioritario que garantizara un diálogo entre iguales.

Como el tema del empleo también constituye una prioridad para la Central, se incorporó algo después al debate con un intercambio de documentos entre los sectores empresariales y de los trabajadores a la espera de uno similar del gobierno que diera respuesta a los temas planteados.

En resumen; la delegación del PIT CNT concurrió a este diálogo buscando soluciones para la gente. Habiendo elaborado una plataforma y como lo hacen los sindicatos en su área de incidencia, elevamos ésta plataforma al nivel más alto de interlocución. Cada una de las reuniones fue difundida a través de los medios y periódicamente se informó a los sindicatos de la marcha del diálogo.

En visión autocrítica, el diálogo no estuvo rodeado de la movilización suficiente para respaldar los planteos de la Central. Muy posiblemente también, fue insuficiente la acción en los medios de difusión y a través de estos la llegada al conjunto de los trabajadores y la ciudadanía en general.

La Mesa Representativa del PIT CNT ha evaluado permanentemente la marcha del diálogo. La delegación que nos representa en el mismo, ha señalado públicamente la lentitud que ha caracterizado este proceso y la falta de concreción, lo que determina el desgaste de la instancia y la perdida de credibilidad del instrumento.

En cierta forma, no hay mejor manera de boicotear un instrumento que irlo agotando en sí mismo, hacerle dar magros resultados, debilitarlo en su propia inercia.

Para decirlo con todas las palabras, ni los empresarios ni el gobierno aportaron a la profundidad y urgencia que la situación planteada requiere en los importantes temas que agendamos juntos.

Con esta valoración crítica, y convencidos de la necesidad de hacer conocer y defender nuestro programa alternativo, pensamos que el PIT CNT debe mantener su presencia en todas las instancias de diálogo que sea posible construir, sin olvidar que las mismas forman siempre parte de un conflicto que siempre ha de depender del equilibrio de fuerzas reinante. Además, y fundamentalmente, para alcanzar acuerdos, es necesario que los distintos participantes se sientan beneficiarios del mismo. Por ello es indispensable la existencia de un modelo económico basado en el crecimiento con equidad. Si el modelo no tiene un contenido equitativo y de justicia social será muy difícil obtener eficacia de los acuerdos sociales. Sólo cuando los acuerdos apunten simultáneamente a objetivos de crecimiento, distribución del ingreso y estabilidad económica serán un instrumento relevante y sólo cuando aumenten la participación en el proceso de toma de decisiones de los principales actores de la sociedad.

Lamentablemente, uno de los rasgos más característicos del actual gobierno ha sido cerrar el paso a la participación de los sectores sociales y políticos en la toma de decisión de los temas más importantes que enfrenta el país, desconociendo y descalificando toda forma de pensamiento que discrepe con los planes oficiales. Esta ha sido la actitud ante temas de la dimensión de la Reforma del Estado, de la Reforma de la Seguridad Social, de la Reforma de la Enseñanza, de la ley de Inversiones, del Presupuesto y las sucesivas Rendiciones de cuenta, etc.

En base a un gigantesco sacrificio de grandes sectores de la sociedad, empezando por los trabajadores que estamos contribuyendo con el impuesto a los sueldos a sustentar el equilibrio económico del Estado, se ha venido saliendo del ciclo recesivo de nuestra economía. La fase de reactivación económica no va siendo acompañada de una política de fomento a la inversión productiva con creación de puestos de trabajo de mediana y alta calificación. La reactivación económica no ha sido garantía de mejora en el nivel y calidad de vida de los trabajadores. De hecho el desempleo se ha mantenido en porcentajes importantes, y los nuevos puestos de trabajo que se han ido generando en los últimos meses, además de su insuficiencia son generalmente de baja calidad, precarios e informales. EN FUNCION DE LO ANTERIOR RECLAMAMOS HOY UNA VEZ MAS, LA SUPRESION INMEDIATA DEL IMPUESTO A LOS SUELDOS PUES NO ESTAMOS DISPUESTOS A QUE EL MAYOR PESO DE EVENTUALES RECUPERACIONES ECONOMICAS SE CARGUE A LA ESPALDA DE LOS TRABAJADORES QUE A LA VEZ SIGUEN SIN VISLUMBRAR NINGUNA MEJORA EN SUS NIVELES Y CALIDAD DE VIDA.

El Movimiento Sindical tiene sus propuestas para cambiar radicalmente esta grave situación y que se sintetizan en los puntos básicos de su Plan de Emergencia para caminar hacia un País Productivo y con Justicia Social y que son:

1) Aspiramos a un desarrollo de la sociedad uruguaya que posibilite generar simultáneamente más riquezas, mejor repartida y mejores condiciones para que mujeres y hombres se sientan realizados.

2) Aspiramos a que dicho desarrollo consolide una estructura socio-económica nacional soberana en el marco del fortalecimiento de la estructura regional como opción a un mundo globalizado e interdependiente.

3) Aspiramos a contribuir como trabajadoras/es a dicho desarrollo no sólo con nuestro esfuerzo productivo, sino también con nuestra activa participación como ciudadanos.

4) Creemos que el proceso de desarrollo debe ser conducido en su dimensión estratégica por el Estado, expresión de una amplia alianza de sectores sociales interesados en un desarrollo nacional.

5) El instrumento básico del Estado debe ser la planificación estratégica que permita asignar los recursos existentes en función de obtener simultáneamente crecimiento, distribución y realización integral. En cada uno de los tres items ya hemos explicitado las prioridades que deben establecerse generándose planes económicos y sociales que permitan estimular a los agentes privados a desarrollarse en esos ámbitos.

Los ámbitos de actuación del Estado deben ser.

* Asignación de recursos por área de la producción.
* Distribución de la riqueza.
* Políticas sociales en materia de Salud, Educación, Vivienda y otros.
* Articulación de los actores sociales en la Negociación.
* Búsqueda de mercados externos.
* Créditos a mediano y largo plazo para la producción.

6) Las políticas productivas entonces deben ser extremadamente selectivas de manera de dar apoyos fiscales, crediticios, comerciales, etc., a aquellas actividades de producción de bienes y servicios que cumplan en mejor medida los criterios de prioridad definidos, en especial contribuir al pleno empleo de la fuerza de trabajo.

7) Los ingresos del Estado deben guiarse por dos criterios:

* Estimular la eficiencia de los productores.
* Que pague más quien tiene más.

A la vez el gasto del Estado debe priorizar el gasto social y aquellos de fuertes impactos sobre la actividad de producción.

8) Se deben promover formas de propiedad alternativas para la organización de la producción, de los servicios sociales y para el consumo.

9) Toda política económica que logre competitividad por la vía de la exclusión y el conflicto social debe ser rechazado.

Por ello convocamos a la realización de la Asamblea Nacional del Pueblo Uruguayo que construya un Programa Alternativo Popular y en ese sentido hacemos nuestra la Declaración de las Intersociales, reunidas a fines de Marzo en Rivera que en su parte sustancial establece:

"Creemos necesario, posible e ineludible, juntar al pueblo a partir de sus realidades; respetándolas y absorbiendo en cada una de ellas todo lo positivo que sin duda tienen como expresión de dudas, expectativas esperanzas y utopías del quehacer movilizador de cada Departamento, en la búsqueda de un desarrollo sustentable que proteja al medio ambiente y la sociedad.

Para ello nos comprometemos a desarrollar los trabajos necesarios para la realización de la Asamblea Nacional del Pueblo.

Si las políticas que hoy se aplican en el País están cada vez más alejadas de las necesidades reales de la gran mayoría del Pueblo, le toca el turno a este, formular los ejes centrales de que economía necesita, que sociedad quiere, que cultura debe desarrollar, que salud, que vivienda, que enseñanza, que seguridad social, que trabajo, le son imprescindibles para una vida decorosa.

A esos efectos llevaremos adelante la realización de una Asamblea Nacional del Pueblo.

Estando todos de acuerdo, no nos queda otra cosa que ponernos a trabajar inmediatamente en cada Departamento para la formulación de propuestas, a partir de cada realidad y hacerlas confluir en un programa popular en dicha Asamblea.

Al decir de nuestro Prócer, "LA CAUSA DE LOS PUEBLOS NO ADMITE LA MENOR DEMORA", y decimos nosotros: la emulación con él es imposible, pero su contenido nos obliga y porque "NADA PODEMOS ESPERAR SINO DE NOSOTROS MISMOS""

Una reflexión final.

Nada sería más equivocado y absurdo, que la denuncia necesariamente dura de nuestro discurso para con el modelo económico imperante en el país, opacara la acción que contra ese sistema ha efectuado el movimiento sindical organizado. Navegando muchas veces en una gran soledad, NUNCA SE HAN BAJADO LOS BRAZOS. Aún con errores, carencias e insuficiencias de todo tipo, hemos sido por largos períodos la fuerza que con mayor énfasis se ha opuesto a la coalición de gobierno. Por eso, es bueno que seamos autocríticos, que no nos conformemos con lo que hemos logrado, pero sabiendo reconocer al mismo tiempo todo el aporte que ha hecho nuestra Central a la profundización democrática, a la búsqueda de la Verdad y la Justicia Social, en defensa del patrimonio y la soberanía nacional, en fín, DE NUESTRO PROPIO ESTILO DE VIDA.

Y al tiempo de verificar esta realidad, reconocer la apertura y solidaridad de otros sectores sociales y políticos que han recorrido gran parte del camino a nuestro lado, compartiendo nuestros ideales y nuestras luchas. Y un reconocimiento también importante para dentro de nuestras propias filas, desde el más humilde de los militantes de base que ha superado el "no se puede", hasta los compañeros que han asumido responsabilidades importantes a nivel de diferentes instituciones (BPS, JUNAE, COMISEC, ETC) poniendo honestidad, capacidad y esfuerzo para cuestionar lo que anda mal pero para ofrecer, constructivamente, alternativas. PORQUE TENEMOS TODO ESTE ENORME CAPITAL, MAS ALLA DE LA DUREZA DE LOS TIEMPOS QUE NOS TOCA ENFRENTAR TENEMOS UN MENSAJE DE PROFUNDA ESPERANZA EN EL FUTURO.