EN PERSPECTIVA
Jueves 10.08.00 - Hora 07.30
EMILIANO COTELO:
El presidente del Directorio del Partido Nacional, Luis Alberto Lacalle, planteó que la
venta del 80% del capital accionario de Ancel aportaría 300 millones de dólares que el
Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU) podría destinar a proyectos
productivos. Asimismo propuso un rol más activo de la Corporación Nacional para el
Desarrollo (CND) ya no en el salvataje de "empresas moribundas" sino en la
organización de emprendimientos turísticos y de infraestructura que capten inversores y
generen empleo. Lacalle se reunió ayer con el presidente de la República, Jorge Batlle,
quien recibió las propuestas "con interés".
Ambas iniciativas están incluidas en un paquete de
medidas aprobado por el Directorio blanco.
La entrevista es con el presidente del Directorio del Partido Nacional, Luis Alberto
Lacalle.
Doctor Lacalle, hace pocos días tuvimos un diálogo con usted en el que, de alguna forma
había esbozado esta línea de sugerencias al Poder Ejecutivo. ¿Podemos conocer
concretamente qué instrumentos se presentaron?
LUIS ALBERTO LACALLE:
El Partido Nacional, por unanimidad y luego de tratar el tema en dos sesiones, bosquejó
una serie de iniciativas para poner en marcha la economía, para revertir la recesión,
para abrir esperanzas a partir de realidades. Creemos que el documento tiene las medidas
detalladamente descriptas.
Fundamentalmente, las más importantes son dos: la capitalización del BROU en el entorno
de los 300 millones de dólares para que tenga fondos frescos y cumpla con su función de
empuje económico que todos le reconocemos, de banco de fomento, y la realización de
inversiones de la Corporación Nacional para el Desarrollo en cuatro lugares del interior.
EC - ¿De dónde surgirían esos 300 millones de dólares para el Banco República?
LAL - Usted habrá visto que hace pocos días se decía que se iba a subastar nuevas
bandas o frecuencias de comunicación por parte del Ministerio de Defensa Nacional, que es
el dueño de ellas aunque generalmente las explote Antel. Pensamos que sin ir a lo futuro,
con la incorporación de capitales privados a la explotación de Ancel -que está
funcionando bien y donde el Estado mantendría una participación pero la mayoría
accionaria sería de privados- lograríamos cifras similares sino mayores a las que
estamos mencionando para que vayan al BROU. El productor rural, el industrial y el
comerciante se beneficiarían de esa capitalización.
EC - Lo pasos serían transformar a Ancel en una sociedad anónima y después...
LAL - Colocar la participación privada a través de Bolsa de Valores y cada peso que se
logre se destinaría al BROU. De esa manera, comenzaría a tener más impulso en su tarea,
que todos reconocemos como necesaria.
EC - ¿Qué porcentaje de Ancel se subastaría en Bolsa?
LAL - No está dicho ahí pero supongo que sería un 80% para que valga la pena el
esfuerzo que hace la comunidad en transformar un activo que está allí, que es de todos,
en uno que iría al BROU donde sabemos que van a refugiarse todos estos emprendimientos
productivos que necesitamos que sean empujados en este momento de recesión.
EC - Usted habla de que el Estado conserve en Ancel una parte minoritaria.
LAL - Sí, señor
EC - ¿Qué relación tiene esto con lo que fue en su momento la Ley de Empresas Públicas
(derogada en parte en un referéndum de 1992) que preveía la privatización parcial de
Antel?
"Con la incorporación de capitales privados a
Ancel lograríamos cifras similares a 300 millones de dólares sino mayores para que vayan
al BROU. El productor rural, el industrial y el comerciante se beneficiarían de esa
capitalización".
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LAL - Ninguna, ninguna. No se habla de telefonía básica, no tiene nada que
ver. El gobierno del doctor Julio Sanguinetti concedió frecuencias de comunicación de
las mismas características de las que entran en su teléfono móvil y en el mío. Este
gobierno, sin que nadie lo criticara, ha anunciado hace tres meses que subastará
próximas frecuencias...
EC - Se subastarán dos nuevos permisos de telefonía celular.
LAL - Entonces, creo que estamos en un tema totalmente distinto.
EC - Ese es uno de los planteos. ¿Podemos conocer detalles del segundo?
LAL - El segundo para mí es igual de importante, no en la magnitud pero sí en lo que
representa en la generación de oportunidades de inversión y empleo al mismo tiempo. Es
la utilización de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) para lo que Wilson
Ferreira la pensó cuando la imaginó. No para que sea un CTI de empresas moribundas sino
generadora de oportunidades de inversión.
Teníamos esto en nuestro programa de gobierno como uno de los motores de desarrollo de
zonas rurales y del interior.
¿Cómo funciona? La CND compra una sociedad anónima a la que el gobierno le concede el
permiso para construir un hotel cinco estrellas en el Parque de Santa Teresa, en la costa
de Rocha. Una vez que tiene este patrimonio que es un permiso, una autorización, en su
cartera -es lo único que tiene, no tiene un centésimo- concurre a la Bolsa de Valores y
allí, el que quiera compra la mayoría accionaria de esa empresa y por lo tanto comienza
a funcionar como empresa.
EC - ¿Se vendería un 50% en ese momento?
LAL - Más o menos. Tiene que ser mayoritario para que quien la adquiera pueda decir que
la controla y dirige la compañía. No es ni Juan, ni Pedro. Es usted o aquel otro que
quiere ir a la empresa y comprar, como en cualquier operación bursátil, su
participación. Luego que la compañía esta funcionando, es decir después de generar el
movimiento económico de la construcción y la permanencia de trabajo allí en la costa de
Rocha donde vaya si es necesario, se vende el resto del patrimonio de las acciones y el
Estado se desentiende de la tarea. Simplemente se cumplió la tarea de generar un
almácigo de inversiones, promoverlas, empujarlas y ponerlas en funcionamiento a través
de la propiedad de los que las quieran comprar en la Bolsa de Valores.
EC - ¿Qué diferencia tiene este procedimiento con llamar a licitación para conceder un
predio en el Parque Santa Teresa para que alguien venga y construya un hotel cinco
estrellas? ¿Por qué la CND en el medio, la venta del 55% de las acciones y después del
porcentaje restante?
"La CND compra una sociedad anónima a la que
el gobierno le concede el permiso para construir un hotel cinco estrellas en el Parque de
Santa Teresa. Una vez que tiene este patrimonio que es un permiso concurre a la Bolsa de
Valores y allí, el que quiera, compra la mayoría de esa empresa y comienza a
funcionar".
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LAL - Porque con tantas licitaciones como hubo y tantas interrogantes, aquí
hay una claridad de la adjudicación que la da la Bolsa de Valores, no es la empresa tal o
cual sino quien quiera comprar acciones. Nos parece que de esa manera la participación es
de cualquier persona que quiera hacerlo y no de la empresa tal o cual que ha dado lugar a
tantas dudas y cuestionamientos.
EC - ¿De dónde saldrían los recursos para la construcción de ese hotel?
LAL - De los señores que se hacen dueños de la compañía. Lo único que estaría
enajenando el Estado uruguayo es el permiso de construir allí y eso es lo que le da el
primer valor. Las primeras acciones seguramente -yo no sé mucho de esto- no valdrán
tanto porque simplemente son para tener el control de la compañía. Pero créame que el
30, 35 o 45% restante va a valer y entonces el Estado, sobre todo la CND, podrá
capitalizarse con esa parte del paquete accionario que se reserva.
EC - Es decir que lo que se obtiene de la subasta del 55% de las acciones no se utiliza
para la construcción del hotel sino que lo toma la CND. ¿Para qué lo utilizaría?
LAL - Para capitalizar la Corporación que realiza una gran tarea en materia pequeña y
mediana empresa que vaya si se necesita que se coloquen capitales en esa materia.
EC - ¿Ustedes plantean que se lleve adelante otros emprendimientos con ese instrumento?
LAL - Cuatro para empezar. La terminal de cargas en Santa Bernardina, donde hay un
Aeropuerto que hace 20 años está construido y nadie sabe mucho para qué, con una enorme
pista y una zona franca de carga y descarga con acceso al aeropuerto.
EC - Se supone que es un aeropuerto de alternativa al de Carrasco. Así se lo presentó en
su momento.
LAL - Sí, pero creo que bajó un avión en 20 años. Por eso acoto la inutilidad de la
obra y, ya que está ahí, vamos a darle una utilidad que bien Durazno va a necesitar el
movimiento económico que va a generar.
EC - Es una terminal de cargas.
LAL - Una terminal de cargas aéreas con acceso a la pista, en régimen se zona franca.
También planteamos la explotación turística de dos inmuebles muy importantes que tiene
la UTE: el pueblo de Rincón del Bonete y el pueblo de Palmar.
EC - Básicamente eso es lo que usted le presentó al presidente de la República.
LAL - Bueno, hay cinco capítulos más.
EC - Veía en las síntesis de prensa que también proponen la venta de las propiedades
del Estado que están en ladrillos, caso del Parador de Carmelo o el Hotel Argentino de
Piriápolis.
LAL - Eso es para destinarlo al rubro inversiones de la Administración Nacional de
Educación Pública (ANEP). Que esos ladrillos que el Estado tiene se transformen en otros
que alivien el presupuesto de ANEP en las inversiones y por tanto permitan, quizás, una
mejora del salario docente.
EC - Aparentemente el presidente de la República vio con buenos ojos estas propuestas.
LAL - Sí, al menos así me lo manifestó.
EC - ¿En qué quedaron? ¿Qué va a pasar?
LAL - Usted sabe que el Partido Nacional es un partido muy activo. Esta tarde comenzaremos
a redactar para oponer en negro sobre blanco, con más detalles, los pasos que hay que
dar.
EC - Pero, ¿estas propuestas requieren ley?
LAL - Algunos sí y otros no. La CND puede empezar mañana a hacer esto...
EC - ¿Qué cosa?
LAL - Puede empezar esta tarde a hacer estas inversiones.
EC - ¿Los representantes blancos en la CND tienen instrucciones en ese sentido?
LAL - Los vamos a convocar esta tarde para ver si el lunes empezamos. En eso nos
demoraremos hasta el lunes.
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Transcripción y edición: Mauricio Erramuspe
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