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(Emitido a las 9.09)

EMILIANO COTELO:
Pudo haber sido japonesa o estadounidense... Pero finalmente será europea.

Estoy hablando de televisión digital y de la decisión que esta semana tomó el Poder Ejecutivo: finalmente la plataforma tecnológica sobre la que se desarrollará la televisión digital en Uruguay será la que promoverá y, obviamente, aplicará el viejo continente.

¿Por qué razones se eligió este camino? ¿Era este el momento adecuado para resolver? ¿Cómo se entiende esto de que Argentina, Brasil y Uruguay se encaminan a operar con tres sistemas diferentes? ¿Y el Mercosur?

Vamos a conversarlo con León Lev, presidente de la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (URSEC).

***

Señor Lev, para empezar, le pregunto algo sobre el momento de la decisión. El miércoles que viene el ministro de Industria, Jorge Lepra, concurrirá al Parlamento, a pedido de legisladores del Partido Nacional, para dar más detalles sobre este asunto de la televisión digital. Según decía uno de los convocantes, el senador Ruperto Long, hablando ayer con la producción de En Perspectiva, el viernes el ministro Lepra había coincidido con él en la necesidad de informar a la oposición sobre el tema antes de tomar una decisión.

Entonces, ¿por qué el gobierno adopta esta resolución sin consultar a la oposición?

LEÓN LEV:
No sé si el ministro dijo que iba a informar antes de adoptar la decisión; primera cuestión, van a tener que preguntarle al ministro.

Fue una decisión justa, oportuna y de gran repercusión. En este país del empate, del más o menos, del más vale tarde que nunca, esta decisión da una tranquilidad, un horizonte y una certeza. Es muy importante saber que este país ha adquirido, en el ranking de las naciones de América Latina, dos hechos que lo ubican en la avanzada tecnológica: el lanzamiento hace pocas semanas por una empresa pública y una empresa privada de la tecnología de tercera generación celular, y la definición del estándar de televisión digital. Esto ubica a Uruguay en la perspectiva de la sociedad de la información y el conocimiento del Siglo XXI.

EC - Entendida la importancia de resolver, que el propio decreto señala (dice: “Resultando que a nivel mundial se están tomando decisiones relativas a la evolución de la televisión analógica hacia la televisión digital terrestre…”), pero teniendo en cuenta que se trata de una resolución de carácter estructural de muy largo plazo, ¿no era conveniente esperar unos días y hablar con la oposición antes?

LL - Si eso fuera un problema político, pero no lo es, es un problema técnico de desarrollo. En agosto del año pasado, hace exactamente un año, el Poder Ejecutivo convocó a una comisión asesora de televisión digital, en la que estaban todos los actores de la sociedad uruguaya, empresariales, tanto del sector público como del privado, de la sociedad civil, todos los actores públicos que tienen que ver con estos aspectos, Antel, Ministerio de Industria y Energía, (Ursec). Desde febrero hasta prácticamente el 3 de agosto se estuvo trabajando permanentemente, y se había llegó a la convicción de que el tema de la oportunidad de la decisión era determinante.

EC - ¿En qué sentido?

LL - En que efectivamente Uruguay tenía una ventana de oportunidad si decidía a tiempo y no esperaba a que terminara el año 2007. Eso fue dicho claramente ya en el mes de julio, no hubo ninguna precipitación. Y hubo consenso entre todos los actores, más allá de las opiniones que pudieran tener.

EC - Mi consulta se refería a los consensos en el ámbito político. Vemos todo el tiempo lo erizado que está el vínculo entre el gobierno y la oposición; ¿por qué, entonces, en un asunto tan delicado no se esperó a tener el contacto con la comisión parlamentaria correspondiente en la que están representados todos los partidos? Días más o días menos, no iba a cambiar.

LL - Si fuera un tema político de otro tipo, es un problema político en términos técnicos, económicos y estratégicos. Acá hay una garantía de transparencia de cómo fue el proceso, hubo un informe elaborado con las distintas ventajas de cada uno de los estándares. Se hicieron dos seminarios de carácter internacional, formamos dos comisiones, una para ver los aspectos técnicos y otra para ver los aspectos económico-financieros, coordinadas por la Ursec. Hubo todo un proceso que garantizó que todos los actores fueran consultados para que la decisión no cayera como un rayo repentino.

Lo peor que nos podía pasar era llegar tarde. En este siglo XXI y en esta sociedad de la información y el conocimiento lo principal era no seguir llegando tarde a la cita de la historia.

EC - ¿Cuáles son las ventajas del sistema europeo sobre las otras dos opciones, la japonesa y la estadounidense?

LL - Principalmente que tiene una mayor flexibilidad para la aplicación de contenidos, que hoy tiene una mayor difusión internacional y, por lo tanto, más allá de que cada uno de los sistemas tiene alguna ventaja respecto de los otros, la visión es que vamos a ir a una convergencia de los tres sistemas, como sucedió con la televisión a color, porque en una época los receptores venían binorma, trinorma, y después sirvieron para todas las normas. Hoy están definiéndose los estándares, se están buscando los mercados y luego se va a buscar una convergencia, porque es natural, hasta para las coordinaciones internacionales. Si un país adopta una norma y el otro adopta otra, no se puede generar una situación de contradicción, tiene que haber una complementación.

EC - Estamos hablando de la televisión aérea, la televisión abierta de carácter digital, no estamos hablando de la televisión cable.

LL - La televisión digital terrestre ofrece una serie de posibilidades en cuanto a sus servicios.

Primero, la posibilidad de contar con más canales de televisión abierta, que en el ancho de banda en que hoy emite un canal, emitan varios.

Segundo, la posibilidad de contar con una televisión de alta definición o con una televisión de definición estándar. Incluso se puede hacer en un período del día en alta definición y en otros períodos tener tres o cuatro canales en el mismo canal.

Tercero, la posibilidad de la interactividad, desde el video a demanda hasta funciones de internet. En general es posible que haya canales que transmitan datos, no solo televisión.